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安全生产教育活动形式 李宜普
我认为培训、教育是提农民工的安全生产意识的最基础的工作、最重要的手段。也可以说，要想提高员工对安全管理工作的认识，除了进行教育没有别的好办法，对员工进行教育，尤其是对农民工的教育也不是一朝一夕的事，入场教育当然必不可少，但坚持日常教育、专项教育或经常性教育才能充分发挥教育的作用。
一、入场三级教育必不可少
《安全生产法》和相关法规明确规定：生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。同时要求对所有新入场人员都要经过三级教育，我们企业应采取的做法是，所有进入施工现场的人员必须经过公司（分公司）、项目部、班组安全教育培训后，每一级教育的内容和时间都进行严格的规定，然后要进行严格考试或考核，合格后才能上岗。未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
二、日常教育不放松
项目部在每周周一安全教育是对农民工进行日常教育的重要手段之一，同时，项目经理是本项目安全生产的第一责任人，必须重视安全生产工作，必须及时掌握施工现场的安全生产情况，所以，我们要求“周一安全教育”必须由项目经理亲自组织并主持，由项目经理、项目生产经理或项目安全员主讲，内容包括上周的工作情况汇总、报告，存在的事故隐患和整改情况，本周的工作内容和存在的危险因素分析、预防措施和注意事项，国家新颁布的法律法规的学习，其他单位或其他现场发生的安全事故的原因分析和经验教训，事故应急救援的相关知识等等。项目部安全员要及时填写教育记录，并及时把周一教育的情况的影像资料传输给企业的管理部门留档保存。
每班班前十分钟教育，由班组长组织、主持并主讲，重要讲解本班作业的安全注意事项，做到内容全面、言简意赅，不拘泥于形式，可以在室内进行，也可以在工作面上进行，总之，做到警钟长鸣。
三、专项教育经常抓
我们在工程开工之初、竣工收尾阶段、节假日（尤其是春节前后）、农忙季节等都是事故多发时期，这个时候他们有的要回家，考虑为家中的妻儿老小带点什么礼物；有的刚从家回来，还惦记着家里的大小事情，思想波动比较大，我们应针对具体的情况对农民工进行有针对性的安全教育。
四、坚持领导负责制
从组织上高度重视开展对农民工专题安全培训的重要性，进一步强调了安全始终是一把手不可推卸的责任。各级领导对农民工进场进行安全培训都有明确的指导意见。项目经理还要亲自抓好这项工作。
五、注重针对性培训
我们对参培农民工的安全综合素质情况进行调查摸底，通过分析学员填写的登记表，准确把握安全教育应解决的迫切问题，区分层次和轻重缓急，既有应急的补缺补差，也有适应性的普遍提高，还有前瞻性的技能储备，既突出重点又兼顾全面，与实际需要紧密结合，增强针对性，避免盲目性，提高实效性。以避免教育培训内容与学员的实际需要脱节，失去了对不同类型学员的指导作用。
六、充实培训内容
对农民工的安全培训必须以公司的规章制度为主要培训内容，如何做到“三不伤害”，如何贯彻公司“人身安全做到‘十不准’”是培训的重点内容，要从佩戴安全帽入手，教会他们规定场所不仅必须佩戴安全帽而且必须系上安全帽的绳，安全帽才能够发挥“安全”的作用，教会他们正确使用安全防护用品和安全工具，如何回避和降低风险也是培训的重点内容。
从学员强化意识、掌握理论和提高技能的需要出发，根据成人学习的心理上特点，精心安排培训计划，按照“干什么，学什么;学什么、教什么”的原则科学设计培训内容。对负责人和管理人员要突出以安全意识、管理知识、生产组织、先进理念、企业文化等内容的培训;对具体操作的员工则要突出岗位操作技能、工艺规程、工艺参数、应知应会、原材料性能、安全操作等内容的培训。同时，要加强法律法规和岗位应知应会的培训内容，必须使岗位全体员工全面掌握，不仅要知其然，而且要知其所以然，使员工真正认识到违章的危害性及严重后果，从而提高全员的安全意识和技术素质。
七、突出案例分析
我们收集整理国内外最近发生的一些典型的安全事故案例，培训时从中挑选出适合培训对象的典型事故案例，分析其发生的直接和间接原因、事故的进程、造成的后果或损失、事故的应急处理与救援、责任人处理，以及吸取教训，如何防范以避免发生类似事故等环节，对学员进行针对性强的安全知识培训。案例教学，以案释法，既可以消除学员对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯的理论学习转入实际运用，把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，使学员真正懂得“条条规程血染成，不可再用血验证”。起到事半功倍的培训效果。在引用案例时，还应注意实用性，可操作性，发动学员一起积极主动参与;在分析案例时，要给其诊断，找出病因，结合到所学的理论，再结合单位安全现状做出正确分析。案例内容可以是安全方面的，也可以是一则发人深思的故事，只要能使人受到安全启发的，能通过案例进一步深刻掌握所学的安全理论知识，使理论不晦涩难懂，能引用到实际安全操作当中的，都可采用。同时要注意案例的更新，注重时效性。
八、开办农民工夜校
农民工夜校也是我们安全管理中重要的培训教育手段，建筑企业应有针对性地专门编制农民工夜校教材，期内容可以包括安全法律法规知识、安全技术知识、操作规程等，公司或项目部可利用雨休或晚上时间进行系统的学习培训。项目部也可在工地的职工娱乐活动室准备安全教育的图书和光盘，定期不定期地组织大家学习和观看。在施工现场利用安全生产宣传栏、事故案例警示、安全生产的醒目标志等，使农民工时刻能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。
九、营造宣传气氛
要搞好任何工作都离不开宣传，特别是在农民队伍中开展安全培训首先必须营造一个学习的气氛，要让农民工首先知道安全是为自己，安全是与自己和家人的生活幸福分不开的，不仅是企业要安全，更重要的是自己要安全。只有宣传工作到位，营造一个自觉学习安全氛围，农民工才能够自觉的接受安全培训。
十、把握培训时机
农民工大多来自农村，如果对他们进行连续培训，他们的学习耐力和接受理解能力将大打折扣，为保持农民工学习安全规章的积极性，我们将时间化整为零，把课程按工序分解，充分利用工前，工休，工后，雨天进行培训，尽量不要占用农民工的休息时间。在每道工序进行前，先培训后操作，这样可以加深他们对安全操作规程的理解，起到事半功倍的作用。
十一、提高师资水平
安全培训包括的内容多、知识更新快。作为安全培训教师必须及时更新知识，具有丰富的理论与实践知识。因此，要提高培训质量，必须提高教师素质和技能。首先，教师要不断进行知识更新，自我发展，自我完善，有条件的教师要经常到基层去实践，了解现场情况，增加实践知识能帮助学员解决实际问题，使学员学以致用。其次，管理部门要有计划、有目的、分期分批地对教师进行系统培训，为教师提供学习新知识、教学理论和教学方法的机会，提高其业务水平。第三，应弘扬和倡导教师的爱岗敬业精神，使教师对工作充满热情，热爱教学工作。第四，要聘请引进高素质的老师和安全工作专家参与教学，提高教学水平，并从中吸取精华提高师资队伍的整体水平。
十二、采取多元化手段
由于农民工的文化水平高低不一，在培训时必须以简单易懂的方式进行，在讲解安全规章制度要采用通俗大众化的语言，避免照本宣科讲者无味，听者不闻。在培训方式上要采取安全漫画张贴，安全警示标语悬挂，甚至还要开展安全谜语竞猜活动一系列简单易懂，趣味性较强的方式方法，通过事故案例的录像来加深对安全制度的理解和掌握，以经验教训来绷紧安全这根玄。
十三、创新培训方法
培训方法应根据接受教育的对象不同，增强多样性、实用性和灵活性，以最大限度地提高培训效果。我们在国家安监部门教学大纲的框架内，从农民工的成人学习特点出发，创新培训教学方法。教师传授知识时要注重培养他们的安全意识和技能的提高，要避免机械地按大纲和教材、照本宣科，进行一味地知识灌输。可以通过互动教学、手脑并用、集体讨论、课堂和现场相结合，理论与案例有机结合等多种形式进行培训，增强培训中的共鸣，使安全培训质量得以保证，提高培训效果。
十四、检查培训效果
培训完毕，我们采取检查手段来验证培训的效果，以及时调整培训的方法。通常检查培训效果我们都是通过笔试来进行，但由于有的农民工文化水平较低，写太多的字比较困难，那么我们通常的笔试就发挥不了作用，但为了检查培训的效果。我们采取口试和笔试相辅的方法进行，考试分为两部分，口试占70%，简单笔试占30％。通过笔试和口试来检验培训效果，发现达不到培训效果的，将及时调整培训的方式。
三级安全教育是指下列三类：
新入厂职员和工人的厂级安全教育（公司级）、车间级安全教育（部门级）和岗位（班组级）安全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。
三级安全教育是指新入厂职员和工人的厂级安全教育（公司级）、车间级安全教育（部门级）和岗位（班组级）安全教育，厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。
三级教育的主要目的是使新进员工了解安全生产的概念,拥有安全生产的意识,从而保证安全生产;提升新员工的安全意识,增加新员工所具备的安全知识。三级教育使员工掌握安全技能,降低安全事故的发生概率,保障安全生产。
（1）公司教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等（每年不少于24时培训）
（2）项目经理部教育内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等（每年不少于24时培训）
（3）施工班组教育内容：本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律和岗位讲评等（每年不少于16时培训，如发生重大安全事故，要及时组织安全教育活动）。
拓展知识：
三级安全教育误区：教育程序不明。
开展三级安全教育应按下列程序进行：在新职工到人事部门一报到，人事部门就应通知其到安全部门接受厂级安全教育，经教育考核合格后填写教育卡片，人事部门根据教育卡片开出分配调令到二级单位。
二级单位再对其进行分厂（车间）级教育，经考核合格后填写教育卡片，该职工再携卡被分配到班组接受班组教育，考核合格后再填写教育卡片，尔后分配到岗位学习，三级安全教育就应严格遵守这样的程序。
然而，我们有些单位却不明此理，有的未进行厂级教育就被分配到二级单位，在安全部门事后知道再补厂级安全教育，造成教育的“滞后”。
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