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一、风险相关概念的内涵
风险是指在一定环境和期限内客观存在的,导致费用、损失产生的,可以认识与控制的不确定性。很多人在理解风险时,往往把风险与不确定性混淆,事实上,风险的定义只能与目标相联系,风险的最简单的定义是指“起作用的不确定性”,透过这个定义我们可以认识到,与目标并不相关的不确定性应该被排除在风险管理过程之外。
风险评估是风险管理的重要组成部分,是指能够及时识别和科学分析影响企业内部控制目标实现的各种不确定因素并采取应对措施的过程。在实际操作中,大致可以把企业风险评估过程分为风险识别、风险分析和风险评价三个步骤。风险辨识是识别企业所面临的风险,并将风险归类;风险分析则是将识别出的风险放进统一的模型中进行分析处理,做出定量或者定性的分析;而风险评价是评价风险对企业目标的影响,企业影响最大的风险将成为企业风险管理的重点。
根据美国COSO的企业风险管理框架,企业风险管理是指由企业董事会、管理层及其他员工共同参与,并应用于企业战略制定,旨在识别可能对企业造成影响的事项,并在其风险偏好范围内管理风险,保证企业目标的合理实现的过程,本文中的风险的管理倾向于在风险分析的基础上进行风险防范,即采取应对风险的措施。
二、健全企业风险评估机制
(一)目标设定
目标设定是风险识别和风险分析的前提,企业应当按照长短期经营目标和战略发展目标,设定相关的经营指标、财务报告指标和资产安全等指标,并根据企业的风险偏好、设定的目标和指标合理确定企业整体风险承受能力和具体业务层次上的可接受的风险水平。在设置风险偏好时,通常由企业管理层制定并由董事会批准,并可以借助企业利用可用资本去承担“最坏情况”风险的百分数是多少等问题进行评定,除此外还要设置风险容忍度,风险容忍度是指实现一项具体目标可以接受的偏离程度,并用那些与度量目标相同的单位进行度量。风险容忍度通常要考虑Et常经营风险、偶发事件和极端承受力的容忍度。在经营指标、财务报告指标和资产安全指标的设定方面要考虑其行业特性和指标的有效性,同时在考虑非系统风险指标的同时,还应考虑国家政策变化、汇率变动、金融危机等系统性风险,并为其设定相应指标。
(二)风险识别
通过分析设定的反映经营状况的各项指标如偿债能力指标中的流动比率、速动比率;负债能力指标中的净资产报酬率;资产管理指标中的应收账款周转率、存货周转率;投资风险指标中的偿债收益比等就可以对企业是否存在经营风险和财务风险等非系统性风险做出判断,一般来说,若企业不能达到预定的上述指标值或者出现净资产报酬率为负、流动比率过低等现象则说明企业可能存在内部经营风险或者财务风险。
风险识别要通过日常信息收集或在开展风险管理事项以及企业投资新项目时,对被评价单位的单个指标及综合指标进行分析,估计可能会发生的风险及其可能性,并判断风险发生的影响程度及应该的应对措施,并对超过警戒水平的指标,定期或不定期地向企业领导报告,以达到预警的作用。在企业的日常经营活动中要注意外部市场风险分析,如社会、经济、技术、自然风险等,并编制风险分析报告,时间可以根据不同事项而定,分为定期、不定期,定期报告是指定期对存在或可能产生的风险进行分析;不定期报告是指在每项工作结束时,对存在或潜在的风险进行揭示,及时报告。
(三)风险分析
风险分析是在风险识别的基础上更深入的了解风险,风险分析的目的在于精确的估计和测算风险损失,并作为选择应对措施的基础。风险分析包括考虑风险的来源,评估现有控制措施的有效性,风险发生的概率以及影响,并分析指明导致风险后果和发生概率的各种因素。具体来说,若目前没有采取任何风险管理措施应对固有风险和新增风险,应从风险发生的概率以及影响这两个维度,采取打分的形式,对每一个风险发生的可能性和影响做出估计,并区分风险级别,以便针对不同级别的风险采取不同的应对措施。若已经采用控制固有风险的措施则需要分析现有风险控制措施是否起到有效识别、预防风险及减轻损失的作用,并在风险清单中记录每一项措施涉及和执行的有效性。
三、进一步完善企业风险防范和管理的对策
(一)风险避免
风险避免是指主动放弃或者拒绝实施某些可能引起风险损失的方案,也是处置风险最彻底的一种方法,它能够在风险事件发生之前完全消除由该风险所造成的损失。但风险规避的方法也具有局限性,只有当某一特定风险导致的损失频率和损失幅度都相当高并且采用其他风险管理方法的成本大于收益时才可以使用,否则就会因为风险规避而否定项目的实施,从而也失去项目盈利的可能性。因此,应建立风险事故数据库,它是进行风险预警的有效工具。通过对发生在企业外部和内部的风险事故进行分析,测试企业自身的风险管理程序,能够起到激励和警惕管理层的作用,从而促使其加强风险管理措施的实施并阻止企业内的风险发生,同时建立风险事故数据库,还可以根据导致损失的频率和幅度确定风险防范的措施。
(二)风险控制
风险控制指有意识地采取行动,设法降低损失的概率和损失幅度的方法,主要适用于既不想放弃也不想转嫁的风险,风险控制包括损失预防控制和减少损失控制。在风险控制的方面我们可以采取建立全面有效的内控机制,不仅在业务流程上建立风险管理机制,更要建立全面、有效的风险内控机制,以保障风险管理机制有效执行。主要应对企业分支机构多且分散的情况,因为上述现象的存在导致了企业内部信息的不对称,从而不能真实地反应分支机构经营风险情况,同时为了加强企业内部的风险管理与控制,还可以建立内部审计制度,现阶段下的内部审计制度的重点就侧重于风险审计。
(三)风险转嫁
风险转嫁是将自己面临的损失风险转给他人的行为,这类风险的损失频率与幅度大于采取风险控制措施时,主要可以采取保险和非保险两种方式。采取风险保险的方式主要是将风险转嫁给保险公司,采取这一方式时,应分析投保方案,选择好险种并充分调查保险公司,综合考虑保险公司规模、保费率、信誉等因素;而采用非保险方式转移风险多是借用合同或协议将损失的法律责任及财务后果转由他人承担,可以采取的措施如签订免除责任协议,利用合同中的转移责任条款将损失转移给他人。除此之外还可以出售企业的风险资产,将与相应资产有关的风险转嫁给该项资产购买方。
(四)风险保留与承担
风险保留与承担,也称为自担风险,是指企业依靠自己的资金实力弥补已出现的风险损失的一种方法,是处置残余风险的一种方式。通常适用于无法避免的风险、处理风险的成本高于承担风险所付出的代价并且企业可以安全地承担风险损失。一般来说,企业可以设立应急基金,是指企业分别对所面临的风险进行识别和计量,并根据其本身的财务能力,按照一定的比例预先提取,可以采取一次性转移一笔资金的做法或者定缴款长期积累的方式,用以补偿风险事件所致损失的一种基金,通常这种办法用于应对那些可能引起较大损失,但损失无法直接摊人经营成本的风险。
四、结论
企业进行风险评估有利于企业在面对风险时做出正确的决策,现阶段企业所面临的环境非常复杂,不确定因素也逐渐增多,企业能否建立长久、有效的风险管理机制关系到企业能否在多变的市场环境中做出正确的决策、实现经营目标并提高经济效益。本文说明了企业加强风险评估与管理的紧迫性,介绍了风险、风险评估及风险管理的内涵,并详细阐明健全企业风险评估机制的着眼点及企业加强风险防范与管理的措施,在加强企业风险防范及管理的措施方面可以通过风险规避、控制、转嫁和自担四种方式防范,并介绍了相应的具体措施。
(一)二氧化碳封存的环境影响
1.主要环境因素的构成
CO2提高石油采收率(CO2-EOR)项目主要包括建设期、运营期和服役期满等3个阶段。在前期的勘探工作结束后,建设期的主要内容为钻井和地面工程建设;运营期的主要内容为采油(气)、井下作业、油气集输及油气处理等。
环境影响因素包括非污染生态影响、污染物排放对环境的影响两部分。
非污染生态影响主要体现在勘探、钻井作业和地面工程建设阶段,对土壤的扰动、地表植被的破坏,以及对野生动植物生境的影响(表7-5)。
表7-5 CO2-EOR项目主要污染源及可能受到影响的环境要素
续表
钻井阶段的污染源主要来自钻井设备和钻井施工现场。钻井过程不仅会产生废气、废水,还会产生固体废物和噪声。废气主要来自大功率柴油机排出的废气和烟尘;废水主要由柴油机冷却水、机械冷却废水、钻井液废水、固井等作业产生的废水、井口返排水等组成;固体废物主要有废弃钻井泥浆和钻井岩屑。
井下作业由于其工艺复杂、施工类型多,故其污染源也较为复杂。在试采、修井作业中可能产生落地油。在压裂施工中,会产生返排出井管的大量压裂液;地面高压泵组会产生噪声和振动。在酸化施工中,酸化液与硫化物积垢作用后可产生有毒气体H2S,造成大气污染;酸化后洗井排出的污水含有各种酸液或酸液添加剂等。在洗井施工中,会产生洗井污水;注水泵组会产生较强的噪声。在冲砂施工中,还将排放冲砂洗井液。此外,井下作业施工中的各种车辆和大型设备还排出燃料燃烧产生的烟气。
在油气处理、集输和储运过程中,主要废水污染源是采出液脱出的含油污水;油气分离器及分离罐排出的含砂、含油污水;原油稳定流程中的气液三相分离器及真空罐和冷凝液储罐排水;计量站、联合站、脱水站、油水泵区、油罐区、装卸油站台、原油稳定、轻烃回收和集输流程的管线、设备及地面冲洗等排放出的含油污水。主要废气污染源有储罐、油槽车、增压站、集气站、压气站、天然气净化厂等损耗烃类的场所和设备,还有加热炉、放空火炬等。主要固体废弃物有从三相分离器、脱水沉降罐、电脱水等设备排水时排出的污油;泵及管线跑、冒、滴、漏排出的污油;脱水沉降罐、油罐、油槽车、含油污水处理厂等设施,以及天然气净化厂清出和排出的油砂、油泥、滤渣等固体泥状废物。主要噪声源有机泵、电动机、加热炉、压缩机等。其对环境潜在的不利影响包括如下方面:
(1)开发过程产生的废弃钻井泥浆和排放的采出水、维修设备的废物、生活废水和垃圾的废物影响地表水和地下水;
(2)计量站、接转站、联合站、压气站等站场排放的废气及CO2对当地大气环境造成的影响;
(3)井场排放的废弃泥浆和落地油影响土壤和植被;
(4)占用土地,扰动地表和土壤环境;
(5)破坏当地文化资源、历史遗迹;
(6)影响地貌形态,加剧当地土壤侵蚀和加速沙漠化发展;
(7)干扰或破坏野生动物生境,导致野生生物的死亡或种群数量下降;
(8)破坏植被,造成生物多样性减少;引入外来物种,使本土植物受到威胁;
(9)改变原有土地使用功能,与其他土地使用者发生冲突;
(10)占用当地地表水和地下水资源;
(11)油气田采出水、原油和钻井泥浆的排放或泄漏,对当地植被造成影响,使土壤生产率下降或完全丧失;
(12)油田开发和建设活动,大量的人员、车辆的流动,使生态环境脆弱的偏僻地区生态环境进一步恶化;
(13)油气集输管道和油气田伴行路可能切割生境、引起区域地表径流的变化。
2.主要环境风险因素
环境影响因素如下(表7-6)。
表7-6 各工艺过程的潜在危害分析
(1)石油天然气开采过程中钻井、试油气、采油气、井下作业、油气集输及处理等环节均接触到易燃、易爆等危险性物质,而且生产工艺多种多样,因此潜在事故风险较大,可能发生的风险事故有机械损伤、物体摔落、交通事故、易燃易爆物质泄漏引起火灾、爆炸等,其中火灾、爆炸物质泄漏不仅会导致具有严重后果的危害,而且会对环境造成污染。
(2)CO2封存于储罐中,若压力不适,可能发生爆炸;若CO2发生泄漏,可能对人和动物产生窒息性影响。
(3)CO2是酸性气体,对管道和设备亦有腐蚀作用,驱采过程中,若控制不好,可能发生井喷,进而可能引发火灾爆炸及冻伤等事故。
(4)液化CO2所用的液氨是危险物质,液氨储罐可能发生爆炸,同时液氨为危险有毒物质。
因此,环境风险评价的主要研究对象是CO2泄漏的窒息作用,液氨的危险性,以及易燃、易爆物质的泄漏引起的火灾、爆炸事故。
由于建设项目的环境影响和影响因素与建设项目的规模、工艺流程等工程内容、环境特点等密切相关,因此应根据具体情况分析环境影响因素及其可能产生的环境影响。
(二)风险事故预防和处理措施
1.井场及集气站事故风险防范措施
(1)平面布局科学合理。平面布置中尽量将火灾危险性相近的设施集中布置,并保持规定的防火距离;将全厂的明火点控制到最少,并布置在天然气生产区场地边缘部位,有气体散发的场所布置在有明火或散发火花地点的当地全年最小频率风向的上风侧。
(2)在建筑物、构筑物区域内设置接地装置,必要时可加装消雷器,工艺设备、塔、架等设置防静电接地装置;变压器等采用避雷器作为防雷保护。
(3)设备和管道均应设置防静电接地设施,减少静电的产生,加速静电的泄漏,防止或减少静电的积累,消除火花放电。
(4)输气站场现场人员应穿防静电工作服,且禁止在易燃易爆场所穿脱。严禁现场随意动火、吸烟、铁锤敲打设备、管道,以防发生爆炸和火灾事故,现场严禁烟火。进入厂区的人员不得穿带钉皮鞋,机动车辆进入厂区内,必须在排气管尾加装阻火器。
(5)装置内设置防爆型手动报警按钮及隔爆型声光报警器,用于实现现场火灾情况时的报警功能。
(6)建立先进的计算机管理网络,通过管道专用软件实现对管道运行状态进行监控分析。在可能产生易燃易爆介质泄漏的地方,设置可燃气体检测报警器,以便及时发现并报告可能的漏气事故,及时处理。
2.应急预案
CO2地质封存的成功与否在很大程度上取决于地质选址,即是否选在合适的地质构造上。在分析地质资料的基础上,调查、判断是否有适合灌注的地层,是否有足够的隔离层和缓冲层防止灌注的流体向上迁移,构造上是否能形成相对封闭的环境。还要考虑地层的稳定性,是否有发生地震的风险等因素。灌注井在操作过程中由于采取了多重的防护措施防止CO2向未授权的灌注带或地下饮用水源移动,因此发生泄漏事故的概率非常小,即使发生泄漏,由于在很短的时间就能采取有效的措施,其泄漏的时间和泄漏量都非常小。对于地下灌注井需要应急反应的情况主要是来自破坏性地震危害、场区单元的特大事故等危害程度大的事件。
通常可能的紧急情况有火灾、气体泄漏、严重的风暴、地震和厂内的公用仪表气源、电力、水和计算机控制的丧失(DCS)。为了最大限度防止事故发生,项目的每一单元都要有详细的操作程序,而且为操作人员建立操作应急程序,从而安全关闭灌注井,避免灌注井受到损害和对环境产生影响。
下面根据对如下几类可能的紧急情况采取相应的紧急反应:
(1)一般的紧急情况:管理机构将作全场关闭、撤离等的决定,如果有必要,与主管当局和邻厂及时取得联系。区域操作员将遵守关闭程序,把灌注调到安全关闭模式。
(2)涉及整个场区的紧急情况:通常会紧急关闭灌注井,区域操作员将按照关闭程序把灌注运行设置在安全关闭模式。
(3)发生局部紧急情况,例如压力差的丧失,操作员将检修系统,如果不能确定原因,灌注井的运行将在特定时间内被关闭。灌注井也需装备报警和互锁逻辑装置,在紧急情况下安全关闭井。如果有证据表明井的机械完整性丧失,灌注井的操作将立即关闭。同时厂方将采取所有必要措施发现机械完整性丧失的原因,并决定是否有有害废物泄漏到未授权的地层,然后通知主管当局,直到井的机械完整性恢复并得到论证,灌注操作才将继续进行。
(4)在重大地震等重大紧急情况发生后:厂方将检查所有灌注井并在主管当局和其他井的所有者帮助下检查调查区内的每一口井,根据检查的结果采取适当的措施。厂方将检查其所有灌注井,直到井的机械完整性恢复并得到论证,灌注才恢复。只要有证据表明发生了灌注液泄漏到非授权地层的情况,地下灌注操作将立刻关闭。
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